Вопросы по садоводческим товариществам.
Вопросы по деятельности садоводческого (дачного) товарищества.
Разъяснения аудиторов «Аудит Эксперт» по часто встречающимся вопросам, касающихся финансовой и хоз. деятельности садоводческого (дачного) товарищества.
В результате проведенной ревизии товарищества выявлена недостача крупных денежных сумм! Вина правления товарищества налицо. Но на общем собрании членов товарищества этот вопрос потихоньку замяли. Удалось проголосовать только за проведение стороннего аудита.
Правильно ли мы поступили и что делать в таком случае?
Если по отчету ревизионной комиссии видно, что правление товарищества присваивает себе денежные средства, то Вам и всем членам вашего товарищества необходимо созвать собрание и потребовать возместить ущерб. Если же в этом Вам будет отказано, то следует обратиться в суд. Аудиторская проверка вашего товарищества в таком случае не будет лишней, а наоборот, только подтвердит документально результаты проведенной ревизии. Материалы ревизионной и аудиторской проверки садоводческого (дачного) товарищества следует приложить к судебному иску. Если правление не представит в судебный орган оправдательные документы, то суд принимает решение о возбуждении на виновных лиц уголовного дела по факту воровства.
- Является ли коммерческой деятельностью садоводческого товарищества продажа ненужного оборудования и излишков различных стройматериалов?
Если деятельность направлена на получение прибыли, то она является коммерческой. Но даже некоммерческие организации как садоводческие, огороднические, дачные товарищества имеют право заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью, если это соответствует целям, ради которых эти товарищества создаются. (см. ст.50 ГК РФ, п.1 ст.6 Закона РФ по садоводческим, огородническим и дачным некоммерч. объединениям граждан).
Садовое дачное некоммерческое товарищество (СНТ) создается с целью организации коллективного сада и если в его уставе указано, что для осуществления своих уставных целей СНТ может заниматься предпринимательской деятельностью, а полученная в результате такой деятельности прибыль идет на развитие имущества и объектов общего пользования, то вышеупомянутые сделки являются уставными, а значит законными (ст.173 ГК РФ). Поэтому продажа ненужных материалов и оборудования, приобретенных на целевые взносы членов СНТ стройматериалов вряд ли будет считаться коммерческой деятельностью.
Если у вас есть сомнения по работе СНТ вы всегда можете проконсультироваться у специалистов «Аудит Эксперт» по бухгалтерскому и налоговому учету.
- Правление нашего садового товарищества хочет сдать в аренду или в личное пользование частному лицу пожарный пруд. Правомерны ли такие действия?
Скорее всего такая сделка не относится к уставной деятельности некоммерческих объединений и не соответствует его целям и задачам, а значит, будет признана незаконной. Согласно уставной деятельности некоммерческих объединений, предпринимательская деятельность СНТ должна быть направлена на решение задач данного общества. А поскольку сделка носит коммерческий характер, то полученные от такой сделки средства должны быть направлены на нужды товарищества. Кроме того, сдавать в аренду разрешается только то имущество, которое является собственностью товарищества, то есть общей, и только по согласованию общего собрания членов дачного товарищества.
- Как правильно оформлять поступление членских и целевых взносов в СНТ?
Проводить прием целевых и членских взносов с членов в СНТ должен осуществлять кассир (бухгалтер) садового товарищества в соответствии с «Порядком ведения кассовых операций в РФ», утвержденного Центробанком РФ 26.02.1996 г. №247. (с последующими изменениями). При приеме наличных денежных средств выписывается приходный кассовый ордер (ПКО), подписывается обязательно бухгалтером или уполномоченным лицом. Кроме этого, к приходному кассовому ордеру должна выдаваться квитанция о приеме денег за подписями бухгалтера (или уполномоченного на это лица) и кассира, заверенная печатью кассира. Затем производится запись в членскую книжку садовода об уплате членских или целевых взносов.
В целях исключения махинаций с денежными средствами, аудиторы «Аудит Эксперт» советуют не возлагать обязанности кассира и бухгалтера на одного человека – иначе возможны недостачи и растраты средств дачного товарищества.
- Как правильно составлять трудовые соглашения с частными лицами, которые нанимаются работать в садоводческом товариществе?
В трудовом соглашении (договоре) заполняются все необходимые требования на выполнение отдельных видов работ с указанием:
— сторон по договору;
— характера и объема работ, подлежащих выполнению;
— порядка начисления, размера, сроков выплаты заработной платы;
— срока заключения договора.
Договор составляют в 2-х экземплярах, каждой стороне по экземпляру, затем ставится подпись каждой из сторон, подпись председателя товарищества заверяется печатью.
- Можно ли использовать личный автотранспорт членов садового товарищества для нужд товарищества и как это оформляется документально?
Использовать личный автотранспорт в целях и для нужд СНТ конечно же разрешается. Для этого требуется заключить письменный хозяйственный договор с владельцем транспорта. В этом случае расходы товарищества будут отнесены к уставной деятельности. Оплата за пользование транспортом включается в фонд оплаты труда, на нее начисляются взносы в пенсионный и иные фонды. На доходы владельца транспортного средства начисляется подоходный налог. Объем оплаты транспортных услуг обязательно указывают в трудовом договоре и учитывают в приходно-расходной смете СНТ.
- Какие налоги должно уплачивать садоводческое товарищество?
Налоги и сборы, которые обязаны платить все садоводческие огороднические, дачные товарищества и другие некоммерческие объединения, установлены законодательством. К ним относятся взносы в Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, земельный налог.
В некоторых случаях СНТ должно уплачивать налог на прибыль (если СНТ ведет предпринимательскую деятельность), НДС и др.
- Разъясните, пожалуйста, с какой площади производится начисление земельного налога СНТ.
Земельный налог исчисляется от всей площади земельного участка товарищества, исключая те площади, которые закреплены за его членами. Члены товарищества должны сами уплачивать земельный налог со своего участка и доли в земле общего пользования, если она находится в общей собственности СНТ.
- Наше садоводческое товарищество использует для собственных нужд источники подземных вод. Является ли законным требование налоговой инспекции платы за воспроизводство минерально-сырьевой базы?
Действительно, раньше СНТ являлись плательщиками налога за пользование водными объектами. Однако с 1 января 2005 г. вступила в силу гл.25.2 НК РФ «Водный налог», в которой разъясняется, что пользование водными объектами для полива огороднических, дачных участков, а также земельных участков подсобных хозяйств граждан, находящихся в их собственности, водным налогом не облагаются. (см.п.п.13 п.2 ст. 333.9 НК РФ).
- В садоводческом товариществе председатель работает не полный рабочий день, к тому же эта работа не является его основной. Садоводы недовольны тем, что заработная плата председателя при неполной занятости (иногда по 2 часа в день) выше, чем у рабочих данного товарищества, занятых по 40 часов в неделю полный рабочий месяц.
Как правильно рассчитывается заработная плата председателя, бухгалтера СНТ?
Данный вопрос следует рассматривать исходя из того, что оплата труда должностного лица в СНТ не может быть ниже того уровня, который официально установлен региональным правительством. Необходимо учесть, что заработная плата председателя, бухгалтера или любого другого специалиста рассчитывается с учетом их квалификации. Действительно, рабочий, отработавший полный рабочий день, может получать намного меньше, но этот труд считается «неквалифицированным», поэтому и оплата труда соответственная. То есть, даже если председатель СНТ работает допустим 2 часа в день, то его должностной оклад не может быть ниже того минимума, который соответствует данной квалификации.
В СНТ размер заработной платы, как правило, утверждается на общем собрании товарищества, но при этом необходимо учесть следующие факторы:
— минимальная заработная плата, установленная в регионе;
— квалификация персонала в соответствии с занимаемой должностью;
— время, затраченное на выполнение обязанностей;
— является работа основной или по совместительству;
— фактически выполненный объем работ.
Еще один важный момент: если председатель работает в СНТ по совместительству (т.е. основная его работа не связана с СНТ), то он может получать зарплату ниже установленного минимального уровня, что должно быть обязательно отражено в приказе по кадрам СНТ.
- Как оформляются трудовые отношения в садовом товариществе с председателем правления, бухгалтером, электриком и уборщиком территории?
Для того, чтобы оформить трудовые отношения с работниками, можно действовать двумя способами.
- Можно составить договор на оказание услуг для СНТ. Оплата труда в таком случае будет производиться по подписанному акту выполненных работ. Такой способ оформления трудовых отношений применим в отношении электрика и уборщика территории. Нижеприведенный способ к данным работникам тоже может быть применим.
- С председателем и бухгалтером СНТ заключаются трудовые договора, принимается приказ о приеме их на работу в СНТ с внесением в обязательном порядке в штатное расписание товарищества принятых на эти должности сотрудников, утвердив его на собрании членов товарищества. Бухгалтер, кроме этого, должен еще подписать договор о материальной ответственности.
Все принятые в СНТ сотрудники (кроме председателя, которого выбирает общее собрание) должны подписать заявление о приеме на работу. Затем вопрос о приеме на работу рассматривается на заседании правления, которое уполномочено также принимать в СНТ работников (см. ст.22 п.3 п.п.13 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.). Председатель садового товарищества, на основании протокола правления, издает приказ о приеме на работу всех указанных в протоколе лиц, а также себя; разрабатывает должностные инструкции для всех работников СНТ.
- В нашем садовом товариществе ревизия выявила недостачу. Бухгалтер-казначей товарищества вернуть недостачу отказывается, на наши письменные и устные обращения к ней не реагирует. Как нам вернуть деньги?
Для начала Вам необходимо составить претензионное письмо о нецелевом расходе денежных средств товарищества по результатам ревизии с требованием возвратить недостающую сумму. Это письмо нужно лично вручить бухгалтеру-казначею товарищества либо отправить по почте с уведомлением. В случае если требование отклонено или проигнорировано, то правлению товарищества нужно обратиться с иском в суд. Однако нужно иметь ввиду, что срок подачи иска истекает через год с момента увольнения работника и выявления причиненного им ущерба. То есть если товарищество подает иск в суд в отношении бывшего работника по истечении года после ревизионной проверки, то такой иск будет отклонен (ст.392 ТК РФ).
В таком случае попытаться вернуть деньги можно только подав иск со стороны садоводов о растрате целевых денежных средств к бывшему работнику, но не как к бухгалтеру-казначею, а как к гражданину.
При подаче документов суд вам сильно поможет подтверждение суммы недостачи путем проведения независимой аудиторской проверки (заключением бухгалтерской экспертизы).
см. также по СНТ:
- аудит садоводческого товарищества;
- вопросы по деятельности садоводческого (дачного) товарищества.
- Организация бухгалтерского учёта в СНТ, уплата налогов, необходимые документы;
- проведение общего собрание СНТ.